Poštovani članovi Sindikata kriminalističke policije,
Sindikat kriminalističke policije više je puta upozoravao čelništvo Ministarstva unutarnjih poslova na nedostatak sustavne brige za policijske službenike, kao i na moguće posljedice koje proizlaze iz ovakvog načina upravljanja ljudskim resursima.
Nova rješenja o rasporedu, datirana s 1. listopadom 2025., nažalost potvrđuju opravdanost naših ranijih upozorenja. Iz njih je jasno vidljivo da se za određena radna mjesta propisuje obveza polaganja državnog ispita odgovarajuće razine, čime se ponovno otvaraju pitanja nepromišljenog i neodgovornog upravljanja kadrovima unutar Ministarstva unutarnjih poslova.
Prema neslužbenim procjenama, oko osam tisuća zaposlenika MUP-a obvezno bi moglo pristupiti polaganju državnog ispita. Ovdje je nužno istaknuti apsurd birokratske logike: veliki broj policijskih službenika desetljećima uspješno obavlja složene zadatke, preuzima rukovoditeljske funkcije na različitim razinama, kontinuirano se dodatno školuje i usavršava. Unatoč tome, novi Pravilnik o unutarnjem redu MUP-a sustavno ih stavlja u situaciju da retroaktivno moraju ponovno dokazivati kompetencije, iako su tijekom službe već više puta formalno verificirani i priznati za odgovarajuće radne zadatke.
Ovakvo retroaktivno nametanje obaveza postavlja ozbiljna pitanja o povratnom djelovanju propisa i mogućoj povredi stečenih prava u skladu s čl. 90. Ustava Republike Hrvatske. Policijski službenici kojima je sada nametnuta potreba polaganja državnog ispita već su ranije dokazali stručnu sposobnost i ispunili uvjete za radna mjesta za koja se tvrdi da su sada ukinuta, što dovodi do nestanka ranije stečenih prava.
S obzirom na to da su policijski službenici već sada izrazito opterećeni svakodnevnim poslovima, s pravom se postavlja pitanje – zašto se inzistira na ovakvom, očito nepraktičnom i štetnom rješenju te kome ono zapravo koristi?
Dana 6. listopada 2025. zaprimili smo obavijest Uprave za ljudske potencijale (KLASA: 110-01/25-01/872, URBROJ: 511-01-157-25-1), iz koje proizlazi da Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, unatoč „istaknutim naporima“ MUP-a (koji nisu konkretno pojašnjeni), nije odstupilo od svog stajališta. Ministarstvo se pritom poziva na odredbe Zakona o državnim službenicima i Uredbe o nazivima radnih mjesta, uvjetima za raspored i koeficijentima za obračun plaće u državnoj službi, zaključivši da ne postoji pravni okvir za oslobađanje policijskih službenika od ove obveze.
Istodobno, Uprava za ljudske potencijale predlaže kao moguće rješenje izmjene i dopune Zakona o policiji, kojima bi se u prijelaznim i završnim odredbama regulirao status službenika koji već imaju položen ili priznat državni ispit za srednju stručnu spremu, a u međuvremenu su stekli višu razinu obrazovanja i napredovali na radna mjesta razine 6 ili 7 HKO-a. Predlaže se da se tim službenicima prizna već položen ispit, kako ne bi morali ponovno polagati državni ispit II. razine.
Iako prijedlog djeluje razumno, on ne rješava suštinski problem već potvrđuje izostanak sustavnog pristupa upravljanju ljudskim potencijalima i pravne zaštite zaposlenika MUP-a.
U ovako kaotičnoj situaciji, koju je izazvao pasivan i obranaški pristup poslodavca, ponovno svjedočimo izostanku odgovornosti za odluke – i za odluke koje se ne donose. Osim toga, s obzirom na to da su većina obveznika polaganja državnog ispita preuzela rješenja o rasporedu, a rokovi za žalbu i polaganje ispita teku, u mnogim policijskim upravama obveznici još uvijek nemaju pristup materijalima za učenje dostupnim u programu e-učenja. Pristup ovom programu ovisi o koordinatoru u policijskoj upravi, što dodatno otežava pripremu i pravičan početak polaganja ispita.
Sindikat kriminalističke policije tražit će od čelništva MUP-a očitovanje o ovakvim štetnim odlukama i hitno i zakonito rješenje problema, kako bi se jasno uredio status policijskih službenika pogođenih ovom situacijom.
Ako čelništvo MUP-a doista želi ispraviti pogrešku, to može učiniti odmah, prije početka prijava i polaganja ispita, osobito jer je iz obavijesti Uprave za ljudske potencijale jasno da postoje već duže vrijeme različita i neusklađena stajališta dvaju ministarstava.
Nadalje, nova rješenja nisu otvorila samo pitanje državnih ispita – uočene su i promjene koeficijenata po nejasnim kriterijima, dio kolega ostao je neraspoređen, a prisutne su i brojne druge nelogičnosti. Sve to dodatno povećava nered i nepovjerenje u sustavu koji je već godinama opterećen nekompetentnim „kadroviranjem“ prema kriteriju podobnosti, a ne stručnosti.
Ako se Ministarstvo ni u narednim danima ne očituje, to će još jednom potvrditi da ga ne zanima položaj vlastitih zaposlenika, dok će Sindikat biti primoran poduzeti nove, zakonite sindikalne mjere radi zaštite prava i dostojanstva policijskih službenika.
U međuvremenu, budući da ne postoji garancija da će izmjene Zakona o policiji biti donesene pravodobno, savjetujemo svim članovima da u zakonskom roku od 15 dana podnesu žalbu Odboru za državnu službu.
Sindikat kriminalističke policije, u suradnji s našim odvjetničkim uredom, stoji vam na raspolaganju za savjetovanje i pravnu pomoć u vezi sa sastavljanjem žalbi i daljnjim postupanjem sukladno odredbama našeg Statuta.